La création de cet espace a été rendue possible, d'une part du fait de la volonté des trois Associations de Prévention Spécialisée : A.L.V., CANAL, et JEUNESSE FEU VERT, regroupées autour de St Denis, de se doter d'un support éducatif innovant et rapproché de leurs lieux d'intervention, et d'autre part du contexte particulier crée par le contrat de Plan Etat / Région 2000 – 2006, et l'intérêt manifesté pour ce projet par le C.A.E.I. de ce département (Centre d'Action Educative et d'Insertion de la Protection Judiciaire de la Jeunesse).Le service prévention de l'ADSEA a rejoint ce projet en octobre 2003 ;
L'association CANAL a juridiquement et administrativement porté Nord-ouest jusqu'en janvier 2004. En effet l'espace a eu de grosses difficultés pour trouver des locaux adaptés à son projet, finalement le choix s'est porté sur la ville de Saint-Denis où la municipalité a effectué les travaux conformément au projet pédagogique de l'espace. La Protection Judiciaire de la jeunesse co-porteur de l'espace est devenu propriétaire de ces locaux en 2004.
L'activité a réellement démarré en octobre 2003 avec le recrutement de la coordinatrice et l'arrivée d'une éducatrice PJJ (poste en conventionnement avec la PJJ) ; Un formateur multimédia a rejoint l'équipe le 15 décembre 2003.
Avant d'investir ces locaux le 6 janvier 2004, l'équipe de l'espace a travaillé dans un bureau en location (plateau formatif d'objectif Emploi à la Plaine Saint-Denis) pendant le dernier trimestre 2003. Après une réécriture et une appropriation du projet, ainsi que la mise en place d'un partenariat avec différentes structures du département (Missions Locales, Equipes de prévention), l'équipe a rencontrée les premiers jeunes en décembre 2003.
Après un démarrage difficile en janvier pour des raisons financières d'aménagement et de mise en conformité des lieux, les ateliers se sont mis en place progressivement de Mars à Juin 2004 ;
La vocation de NORD OUESTconsiste à accueillir des jeunes en grande difficulté et à répondre par un traitement individualisé à l'ensemble des difficultés qu'ils rencontrent. Ainsi, cette approche globale vise l'acquisition par les jeunes de repères de socialisation, la restauration de l'image qu'ils ont d'eux-mêmes, et leur accession à des apprentissages professionnels et aux dispositifs de droit commun.
L'espace propose un soutien sur le long terme pour permettre au jeune de construire un projet personnel structuré.
Sur le plan pédagogique, le projet est porté par les quatre associations de Prévention Spécialisée et le C.A.E.I. de Villemomble, ce partenariat étant soutenu activement par le Conseil Régional d'Ile de France, et par l'Etat à travers la D.R.P.J.J.